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新醫改實施10年——
玉溪醫改多項指標領跑全省
[ 玉溪網   發布時間:2019-07-17   進入社區    來源:玉溪網   點擊: ]

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新醫改實施10年,特別是2015年被確定為第三批公立醫院改革國家聯系試點城市以來,玉溪不斷強化責任擔當,堅持問題導向,綜合采取政策措施,推動醫改向縱深發展,多項指標領跑全省。

公共衛生和重點疾病防控成效顯著。2018年全市無甲類傳染病報告,乙類傳染病發病率為119.90/10萬,傳染病疫情控制在全省最低和玉溪歷史最低水平。免疫規劃疫苗報告接種率95%以上,慢病防治水平不斷提升,2018年人均預期壽命為77.27歲,位居全省第二。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率為4.48‰和5.73‰,低于全省同期死亡率;孕產婦死亡率8.37/10萬,率先在全省降至10/10萬以下。在全省首創將艾滋病防治工作延伸到村(社區)及探索美沙酮外帶服務,艾滋病存活感染者、病人接受抗病毒治療率及治療有效率居全省第一,率先在全省實現國際治療艾滋病三個90%目標中的兩個。

醫療服務能力持續提升。通過縣鄉村醫療服務一體化管理改革和緊密型縣域醫共體建設,縣域診療服務能力不斷提升,2018年全市縣域診療人次占比達85%,醫療服務收入占比從2015年的25.5%提升到2018年的32.68%。2018年,全市衛生補短板項目累計完成投資2.6億元,實施中央預算內投資項目16個,總投資近6.42億元,玉溪還投入160萬元補助建設23個村衛生室,全市所有村衛生室實現建設達標。通海縣、澄江縣、新平縣人民醫院通過縣級醫院提質達標驗收,獲得省政府500萬元“以獎代補”資金,血液安全供應保障能力持續提升,連續6屆榮獲全國無償獻血先進城市。院前醫療急救體系不斷完善,玉溪成為全省首家實現市、縣(區)院前醫療急救網絡聯網的州(市)。

全民醫療保障體系不斷完善。2006年,玉溪率先在全省全面推行新型農村合作醫療制度,從2011年1月起,市級財政為參合農民人均增資100元,提前實現了參合農民基本醫療高補償、老年慢病有保障、大病救助全覆蓋三大目標,新農合籌資水平、基層醫療機構住院補償比例、住院補償年封頂線為全省最高。2016年玉溪率先在全省完成城鄉居民醫保整合。2015年,玉溪啟動DRGs支付方式改革試點,2017年DRGs支付方式改革在全市推開,建立了“醫保管費用、醫院管成本、一起管質量”的新機制,成為全國較早全面實施DRGs支付方式改革的地級城市之一。全市醫療費用增長率由2015年的10.53%降到2018年的6.3%。10家綜合醫院DRGs支付總費用結余率達4.3%,減輕了群眾住院負擔。

藥品供應保障水平不斷提高。2010年,作為云南省首批推行國家基本藥物制度的城市,玉溪718個基層醫療衛生機構全部推行國家基本藥物制度,嚴格執行基本藥物集中采購、統一配送、零差率銷售。2016年,玉溪開展藥品集中聯合限價采購,集中采購配送覆蓋所有公立醫院、基層醫療衛生機構和村衛生室,并在全省率先推行藥品從生產企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票的藥品購銷“兩票制”,減少藥品流通的中間環節,減輕了群眾用藥負擔。2018年完成第二輪藥品集中限價采購,兩輪采購價格平均降幅達14.58%,累計節約采購資金2.83億元,降低了患者的用藥費用。

醫療信息化不斷推進。2012年底,玉溪啟動區域衛生信息化建設,建設居民電子健康檔案、電子病歷、綜合業務等3個基礎數據庫和1個專用網絡。醫療信息化建設工作突出從基層入手,填補了全國在基層信息化建設的空白。2015年,玉溪區域衛生信息化建設通過國家衛計委組織的“互聯互通暨標準化成熟度測評”,成為全國通過測評的10個城市之一,也是全省唯一通過國家測評的市級平臺。2018年成功上線家庭醫生簽約服務系統和基層高血壓管理系統,圓滿完成省衛健委交辦的“一部手機辦事通——我要看病”指令性任務。2018年玉溪市人民醫院被列為云南省唯一的州(市)級互聯網試點醫院,澄江縣全景醫療遠程診療系統建成運行,實現了省(云南省腫瘤醫院)、市(玉溪市人民醫院)、縣、鎮、村五級醫療機構之間遠程會診的互聯互通。(玉溪日報記者  李文雯)

編輯:何蕾
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